Veritas Et Scientia
Vol. 12. N° 2
Julio – Diciembre del 2023
ISSN Edición Online:
2617-0639
https://doi.org/10.47796/ves.v12i02.877
ARTÍCULO ORIGINAL
La nuda vida en tránsito: una aproximación
teórica de la crisis migratoria en la frontera peruano-chilena de febrero a
mayo de 2023
Bare life in transit: a theoretical approach to the
migration crisis at the Peru-Chile border from february to may 2023
Ilda Nadia Mónica de la
Asunción Pari Bedoya[1]
Universidad Arturo Prat
https://orcid.org/0000-0001-7362-1586
Recibido: 26/11/2023
Aceptado: 28/12/2023
Publicado online: 29/12/2023
RESUMEN
El objetivo de este trabajo es analizar cómo se refleja y
manifiesta la nuda vida en la crisis migratoria de la frontera Perú - Chile
durante los meses de febrero a mayo de 2023. La metodología consiste en un
análisis documental y conceptual en base a literatura sobre migración y
biopolítica, noticias periodísticas y comunicados de organismos involucrados.
Se emplea el concepto de nuda vida de Giorgio Agamben, identificando tres
condiciones que permiten determinar su manifestación en contextos migratorios.
Los resultados muestran que los migrantes varados en la frontera experimentaron
una pérdida de derechos y el Estado ejerció control biopolítico sobre ellos
reduciéndolos a cuerpos vulnerables. Las condiciones precarias a las que fueron
sometidos, sin acceso a recursos ni servicios básicos, evidencian su condición
de nuda vida y homo sacer. Las conclusiones destacan la urgencia de reconocer
esta deshumanización y adoptar respuestas más humanas y protectivas de sus
derechos.
Palabras
clave: nuda vida, crisis, frontera,
migración.
ABSTRACT
The objective of this work is to analyze how "bare
life" is reflected and manifested in the migration crisis at the Peru -
Chile border during the months of February to May 2023. The methodology
consists of a documentary and conceptual analysis based on literature on
migration and biopolitics, journalistic news and communications from agencies
involved. Giorgio Agamben's concept of bare life is used, identifying three
conditions that allow determining its manifestation in migratory contexts. The
results show that stranded migrants at the border experienced a loss of rights
and the State exercised biopolitical control over them by reducing them to
vulnerable bodies. The precarious conditions to which they were subjected,
without access to basic resources or services, demonstrate their condition of
bare life and homo sacer. The conclusions highlight the urgency of recognizing
this dehumanization and adopting more humane and protective responses to their
rights.
Keywords: Bare life, crisis, border, migration.
INTRODUCCIÓN
La dinámica global de la migración,
cada vez más creciente, ha convertido a las fronteras internacionales en
espacios críticos que afectan profundamente las vidas de las personas en
tránsito. Estas áreas, que separan y, al mismo tiempo, conectan países y
culturas, representan un crisol de experiencias y realidades humanas, muchas de
ellas marcadas por la adversidad y la vulnerabilidad. En las últimas décadas,
la migración se ha intensificado debido a múltiples factores: conflictos
armados, desigualdades socioeconómicas, cambio climático, entre otros. Esto ha
convertido las fronteras en zonas de tránsito, intercambio y, a menudo,
conflicto. Las políticas fronterizas, en respuesta, han oscilado entre intentos
de control restrictivo y esfuerzos por garantizar ciertos derechos y protecciones
para quienes las cruzan.
La disciplina de los estudios
migratorios ha abordado en los últimos años estas cuestiones desde diversas
perspectivas, examinando las políticas fronterizas (Kenwick & Simmons,
2020), las motivaciones para la migración (Belloni, 2020), las redes
migratorias (Baeza, 2019) y las experiencias de los migrantes (Fair et al.,
2020). Sin embargo, aún hay aspectos de esta realidad que necesitan una mayor
atención y análisis. Uno de estos aspectos es la relación entre la migración, las
fronteras y la deshumanización producida por las políticas migratorias (o la
ausencia de aquellas). En este sentido, uno de los conceptos elaborados para
comprender dichos procesos de deshumanización jurídica y política es el de nuda
vida.
Propuesto por el filósofo
italiano Giorgio Agamben, la nuda vida se refiere a la vida que puede ser
sacrificada sin consecuencia en el sistema legal, una vida reducida a su mera
biología, desprovista de la protección política o legal (Moreno, 2014). Este
concepto es especialmente relevante para entender las experiencias de los
migrantes en las fronteras, ya que estos a menudo se encuentran en situaciones
de extrema vulnerabilidad y desprotección. Sin embargo, a pesar de su
relevancia, la intersección de estos tres elementos —fronteras, migración y
nuda vida— viene cobrando fuerza recién en la segunda mitad de la última década
en la literatura académica (Ruiz et al., 2021; Ojeda, 2020; Salgado, 2020;
Schindel, 2017; Arroyo, 2016; Acosta, 2013). Dichos trabajos incorporaron reflexiones
teórico-metodológicas en algunos casos y en otras reflexiones a partir de la
nuda vida y categorías conexas aplicadas a contextos migratorios específicos.
Sin embargo, la frontera peruano-chilena ha sido un tópico ausente en las
reflexiones desde las categorías agambenianas.
La crisis migratoria producida
entre los meses de febrero a mayo de 2023 producto
del endurecimiento de las políticas migratorias del gobierno chileno, la
militarización de la frontera por parte de ambos Estados y la inacción del
gobierno peruano para brindar una solución a los migrantes que aguardaron en la
frontera durante dicho tiempo sin acceso a servicios básicos y superviviendo en
buena medida producto a la asistencia de organizaciones humanitarias, es una
oportunidad para reflexionar desde la nuda vida como categoría para analizar la
deshumanización política y jurídica, tomando en cuenta que existe un vacío en
la comprensión teórica de las dinámicas fronterizas en la frontera
peruano-chilena, desde dicha perspectiva.
Por lo tanto, el objetivo de
este trabajo es analizar cómo se refleja y manifiesta la nuda vida, tal como la
describe Agamben, en la crisis migratoria de la frontera Perú - Chile durante
los meses de febrero a mayo de 2023. Al hacerlo, este trabajo no solo contribuirá
a la producción de conocimiento en la disciplina de los estudios migratorios,
sino que también ayudará a entender mejor los retos y realidades que enfrentan
las personas migrantes, lo que podría tener implicaciones para la formulación
de políticas y prácticas más justas y humanas.
El artículo se estructura de la
siguiente manera. En primer lugar, se analiza la relación teórica entre los
conceptos de nuda vida, migración y fronteras a través de un análisis
comparativo de diversos autores. En segundo lugar, se examina la situación
concreta de crisis migratoria en la frontera peruano-chilena durante los meses
de febrero a mayo de 2023. En tercer lugar, se aplica el marco conceptual de la
nuda vida para analizar cómo ésta se manifiesta en dicho contexto fronterizo.
Finalmente, en las conclusiones se resumen los principales hallazgos y
reflexiones en torno a la deshumanización de los migrantes y la necesidad de
respuestas más humanas y protectoras de sus derechos.
METODOLOGÍA
La presente investigación se
enmarca en un enfoque cualitativo de tipo conceptual y documental. Como
materiales de análisis se utilizaron principalmente tres tipos de fuentes:
·
Literatura académica
sobre migración, fronteras y biopolítica, haciendo énfasis en el concepto de
"nuda vida" desarrollado por Giorgio Agamben en su obra Homo Sacer
(1998).
·
Documentos y
comunicados emitidos por instituciones gubernamentales, organizaciones
internacionales y organizaciones de la sociedad civil sobre la crisis
migratoria en la frontera entre Perú y Chile durante el periodo de febrero a
mayo de 2023.
·
Notas periodísticas y
reportajes publicados en medios locales e internacionales que abordaron esta
crisis fronteriza.
En cuanto a la metodología, se realizó en primer
lugar una revisión de la literatura especializada con el fin de definir y
esclarecer categorías conceptuales centrales como "nuda vida" y
nociones conexas. Luego se procedió a un análisis cualitativo de contenido de
los documentos y reportes para examinar la situación concreta de la crisis
migratoria bajo estudio. Finalmente, se hizo un análisis comparativo de las
perspectivas de diversos autores que han aplicado el concepto de nuda vida en
contextos migratorios en América Latina. A través de este procedimiento
metodológico fue posible arribar a los resultados y conclusiones que se exponen
en este artículo.
RESULTADOS
Nuda Vida, migración y fronteras
Giorgio Agamben, filósofo
italiano, desarrolló el concepto de "nuda vida" (o "bare
life" en inglés) principalmente en su obra "Homo Sacer: Sovereign
Power and Bare Life" (1998). En este contexto, la nuda vida se refiere a
la vida que puede ser sacrificada sin la comisión de un homicidio y que puede
ser eliminada por el poder soberano en cualquier momento. Agamben toma prestada
la idea del "homo sacer", un concepto jurídico romano, para articular
la nuda vida. En la antigua Roma, el homo sacer era alguien a quien se le
quitaba todos los derechos y protecciones legales, dejándolo en un estado de
"nuda vida". Para Agamben (1998), este concepto se ha universalizado
en el orden político moderno, donde el poder soberano tiene la capacidad de
transformar, en cualquier momento y por cualquier motivo, a cualquier individuo
en un "homo sacer". Por lo tanto, la nuda vida se refiere a la vida expuesta
a la muerte, una vida que puede ser matada sin que ello constituya un
asesinato. Este concepto permite a Agamben examinar las formas en que la vida
se convierte en objeto de poder político.
Agamben (1998) sostiene que la
soberanía moderna se define por su capacidad para decidir qué vidas son
'sacrificables', o qué vidas pueden ser reducidas a nuda vida. En este sentido,
la soberanía tiene el poder de designar a cualquier individuo o grupo como homo
sacer. Asimismo, el filósofo argumenta que la política moderna opera a través
de un estado de excepción permanente, en el que los derechos y las leyes pueden
ser suspendidos a voluntad por el poder soberano. Durante este estado de
excepción, las vidas pueden ser reducidas a nuda vida. A partir de dicha
comprensión de los conceptos de soberanía y estado de excepción, Agamben (1998)
empleará el término biopolítica acuñado por Michel Foucault, para describir la
forma en que el poder soberano tiene control sobre la vida biológica de las
personas. En este sentido, la nuda vida es la forma más extrema de la vida
controlada biopolíticamente.
En la actualidad el concepto ha
sido utilizado para analizar una serie de fenómenos contemporáneos, como es el
caso de los refugiados o solicitantes de asilo, los cuales se pueden considerar
como "homo sacer" cuando son forzados a vivir en campos de refugiados
donde a menudo se les niegan los derechos y protecciones básicas (Richter,
2018; Brković, 2018). Son, por lo tanto, vidas expuestas a la violencia y la
muerte sin repercusiones legales. Por otro lado, la pandemia de COVID-19 ha
sido interpretada desde la nuda vida, en tanto, durante la pandemia de
COVID-19, muchos gobiernos declararon estados de emergencia que suspendieron
ciertos derechos y libertades civiles, situación que sirvió para avivar los
discursos sobre la peligrosidad “biológica” de los migrantes que justificaron
el endurecimiento de políticas de control fronterizo (Garrett, 2020). Sin
embargo, un enfoque novedoso, aborda las estrategias muchas veces extremas que
utilizan los sujetos para desafiar su condición de nuda vida. Tal es el caso de
los migrantes que destruyen sus botes con el fin de convertir el cruce en una
acción de rescate marítimo, poniendo en juego su propia supervivencia. Esta
radicalización de su vulnerabilidad se convierte en un acto de desafío y
resistencia, resignificando la nuda vida como un acto de resistencia frente a
las restricciones impuestas en su migración (Schindel, 2017).
En el contexto latinoamericano,
la aplicación del concepto de nuda vida a los fenómenos migratorios ha sido
abordada por diversos autores, quienes ofrecen perspectivas y enfoques
distintos para comprender la complejidad de esta temática. A través de un
análisis comparativo, podemos identificar puntos de acuerdo y divergencias en
sus planteamientos. Ruiz et al. (2021) y Ojeda (2020) coinciden en que la nuda
vida es un concepto útil para entender cómo los migrantes son reducidos a meros
cuerpos despojados de derechos y sometidos a dispositivos de control
institucionales y jurídicos. Ambos resaltan la influencia de factores
económicos, jurídicos y políticos en la condición de los migrantes, así como
las precarias condiciones de vida y la violación de derechos humanos a las que
se enfrentan. Estos autores ponen énfasis en la gestión migratoria inadecuada y
en la falta de acceso a servicios básicos, lo que genera vulnerabilidad y
exclusión en la vida de los migrantes. La nuda vida se manifiesta en la pérdida
de derechos y en la vulnerabilidad constante a la que están expuestos.
Por otro lado, Salgado (2020)
amplía el análisis al señalar que las políticas migratorias actuales equiparan
al migrante con el delincuente, generando estigmatización y sospecha por parte
del Estado. Destaca la importancia de investigar la "crimigración" y
las motivaciones económicas y culturales detrás del modelo crimigratorio
estadounidense. Para Salgado, el concepto de nuda vida permite comprender cómo
las políticas migratorias reducen a los migrantes a una condición de
vulnerabilidad y estigmatización, relegando su participación política a un
segundo plano. Por otro lado, Arroyo (2016) aborda la reducción de los
migrantes centroamericanos a una vida indigna y la negación de su humanidad.
Destaca la invisibilidad y la falta de importancia que se les otorga, reflejando
la negación de sus derechos y exponiéndolos a vejaciones y abusos con
impunidad. Este autor señala la frontera entre nuda vida y panóptico, donde los
migrantes son vistos como seres indignos, pero aún no son completamente
excluidos de la sociedad. Sin embargo, destaca que la falta de importancia
hacia su vida representa el máximo grado de nuda vida, donde se les puede
pisotear y desaparecer impunemente.
Acosta (2013) enfatiza el caso
del despojo de derechos a los inmigrantes "irregulares" quienes son
convertidos en seres desprotegidos y segregados por la sociedad y el poder
estatal. Enfatiza que esta desprotección no es solo el resultado de la ausencia
de leyes, sino que es impulsada por excepciones creadas dentro del propio
sistema jurídico. Los inmigrantes sin estatus legal son criminalizados y
tratados como no-ciudadanos, siendo considerados ajenos y una amenaza para la
identidad nacional. Acosta resalta la vulnerabilidad y marginalización de los
inmigrantes, quienes enfrentan un estado de nuda vida, sin derechos y sin
familiaridad.
Aunque existen puntos de
acuerdo en cuanto a la reducción de los migrantes a una condición de
vulnerabilidad, exclusión y despojo de derechos, también hay divergencias.
Mientras Ruiz et al. (2021) y Ojeda (2020) se enfocan en la influencia de
factores económicos, jurídicos y políticos, Salgado amplía la perspectiva al
considerar la criminalización y la estigmatización en las políticas
migratorias. Mientras que Arroyo pone énfasis en la invisibilidad y la falta de
importancia que se les otorga. Finalmente, Acosta (2013) destaca cómo la
desprotección de los inmigrantes "irregulares" está impulsada por
excepciones dentro del sistema jurídico.
Ruiz et al., (2021) proponen
que, para abordar la nuda vida en la situación de los migrantes, se debe
identificar algunas condiciones: una necesaria y tres suficientes. La condición
necesaria –como es lógico- trata de la identificación del individuo como
migrante. Sin esta condición, es imposible proceder con el modelo de análisis.
La condición 1 se refiere a las concesiones jurídicas en calidad de migrante,
lo que significa los derechos no políticos otorgados por el estado anfitrión,
incluyendo trabajo, salud, educación, etc. Estos se consideran derechos
fundamentales para un desarrollo personal mínimo. La condición 2 se refiere a
las concesiones políticas en calidad de migrante, lo que puede influir en el
estado de existencia del migrante. Esto incluye las libertades políticas y la
participación política otorgada a los migrantes por el estado receptor. La
condición 3 se refiere a la accesibilidad económica, analizando el acceso del
migrante a los medios de trabajo que permitan su participación en la vida
económica del Estado anfitrión. Esto se considera importante para evitar la
desprotección económica del migrante. Aunque las tres condiciones son
importantes por sí solas, la combinación de ellas es la que determina si
podemos hablar de la nuda vida como expresión del estado de un migrante o una
colectividad migrante.
Figura 1 Modelo de Suficiencia Condicional |
|
Nota: Elaborado por Ruiz et al. (2021) |
A pesar de estas diferencias, existe una
convergencia en la relevancia del concepto de nuda vida para comprender los
fenómenos migratorios y las situaciones de vulnerabilidad a las que se enfrentan
los migrantes. De esta manera, a través del análisis comparativo de los
autores, se evidencia que el concepto de nuda vida ofrece una perspectiva útil
para comprender los fenómenos migratorios. Aunque existen enfoques diferentes
en cuanto a los factores que influyen en la condición de homo sacer como
manifestación de la nuda vida, este concepto nos emplaza a abordar la
precariedad, la exclusión y la violación de derechos a las que se enfrentan los
migrantes en el contexto actual. Entonces, profundizar en la comprensión de los
fenómenos migratorios desde la perspectiva de la nuda vida, nos permitirá
buscar soluciones que promuevan la dignidad, la igualdad y la protección de los
derechos de los migrantes.
La Crisis Migratoria
en la Frontera Peruano Chilena
La migración es un fenómeno con múltiples facetas
que ha sido ampliamente estudiado a través de una variedad de enfoques y
disciplinas. La movilidad humana ha generado tensiones y desafíos en las áreas
fronterizas en América Latina, como es el caso de la frontera entre Perú y
Chile. La frontera entre Perú y Chile en la zona de Tacna y Arica transcurre
por el inhóspito desierto de Atacama, uno de los más áridos del mundo, con
temperaturas extremas, escasez de agua y vegetación. El control fronterizo se
realiza principalmente en dos complejos: Chacalluta en Arica, Chile, ubicado a
22 km de Arica; y Santa Rosa en Tacna, Perú, situado a solo 250 metros de la
frontera internacional. Numerosos estudios han abordado las dinámicas actuales
de la frontera peruano-chilena desde una perspectiva de crisis y conflicto,
pero también como un espacio para la reciprocidad. Por ejemplo, se han
estudiado sobre este espacio las dinámicas migratorias (Chávez, 2022; Jiménez,
2019; Contreras et al., 2017; Tapia et al., 2017) y también las políticas de
ambos países (Stefoni et al., 2022; Thayer et al., 2022; Ovando & González,
2018).
Además, algunas investigaciones han investigado
el papel de los medios de comunicación en la construcción de discursos y
percepciones en torno a la frontera peruano-chilena y los migrantes, analizando
cómo la prensa enmarca y representa estos fenómenos desde una variedad de
perspectivas, incluido el análisis crítico del discurso (Bello &
Chiuminatto, 2020), como también el análisis historiográfico (Tapia & Díaz,
2021; Soto et al., 2019) De esta manera, se puede advertir que la
investigación sobre la frontera peruano-chilena como un ámbito de crisis y
conflicto, principalmente en relación a los fenómenos migratorios, es extensa y
utiliza múltiples enfoques disciplinarios.
Respecto a la crisis migratoria del año 2023,
podemos señalar que la militarización de la frontera chilena en febrero y el
endurecimiento de las políticas migratorias del gobierno chileno fueron las
causas iniciales de la crisis humanitaria en la frontera peruano-chilena (BBC,
2023b). El 20 de febrero de 2023 se emite el Decreto con Fuerza de Ley 1, Este
decreto autoriza el despliegue de las Fuerzas Armadas en las zonas fronterizas
del norte de Chile para resguardar el orden público ante la crisis migratoria,
delimitándose específicamente las zonas que serían resguardadas por las fuerzas
armadas mediante el Decreto N° 78 de 2023, emitido por el Ministerio Del
Interior Y Seguridad Pública. El gobierno peruano tomó la misma medida,
mediante Decreto Supremo 055-2023-PCM, publicado en el boletín de Normas
Legales del Diario Oficial El Peruano el 27 de abril de 2023, desplegando
fuerzas militares y policiales en el área de control fronterizo de Santa Rosa.
Muchos migrantes se encontraban en condiciones precarias entre Arica y Tacna
debido a su situación irregular y a su escasez de recursos. Esto ha exacerbado
la crisis (La República, 2023a; 2023b).
Además, como informa la Defensoría del Pueblo
(2023), la presencia de grupos de especial vulnerabilidad como niñas, niños,
adolescentes, mujeres gestantes, personas con discapacidad, personas adultas
mayores y la falta de acceso a servicios básicos como protección, alimentación,
vestido, agua potable y servicios higiénicos entre otros. En la frontera
peruano-chilena, la situación de la crisis migratoria fue crítica, con cientos
de personas, principalmente venezolanos, colombianos y haitianos. Venezuela y
Haití enfrentan una grave crisis política, social y económica, lo que explica
la presencia de estas nacionalidades (Galaz & Pérez, 2020). En Colombia, el
conflicto armado interno muchos de sus habitantes han emigrado debido a las
oportunidades de empleo (Polo & Serrano, 2019). Cada día se topaban con
personas varadas en el camino entre Arica y Tacna. Ambos gobiernos intentan
evitar que ingresen o permanezcan porque son indocumentados. En este contexto,
los migrantes se enfrentan a condiciones difíciles en el desierto de Atacama,
que es inhóspito, con temperaturas extremas y una falta de recursos básicos
como agua y alimentos.
De acuerdo con lo mencionado anteriormente,
especialistas y organizaciones internacionales solicitaron una solución de
carácter humanitario. Aunque organizaciones como ACNUR y OIM brindaron ayuda en
salud y alimentación, el anuncio de Perú de endurecer su política migratoria y
desplegar militares en las fronteras agrava la situación. ACNUR (2023) advirtió
que las políticas fronterizas y migratorias de ese momento podrían empeorar la
crisis humanitaria en los próximos meses.
Nuda Vida en la
Frontera Peruano – Chilena
Siguiendo la propuesta de Ruíz et al. (2021),
analizaremos si las condiciones que nos permiten calificar la situación de
migrantes como nuda vida se presentaron durante la crisis en la frontera entre
Perú y Chile. En primer lugar, respecto a la condición necesaria, encontramos
que hacia dicho espacio se han desplazado desde Chile, personas de diferentes
países de origen, como Venezuela, Haití y Colombia, quienes buscando mejorar
sus condiciones de vida y escapar de las crisis políticas, sociales y
económicas en sus países de origen, migraron a Chile y en este periodo se
movilizaron en el sentido de una “migración en reversa” (Calvelo et al., 2022)
intentando ingresar a Perú, muchos de ellos para regresar a sus países de
origen. De esta manera, se cumple así la condición necesaria.
En cuanto a las concesiones jurídicas, desde
febrero los gobiernos de Perú y Chile han endurecido sus políticas migratorias,
militarizado sus fronteras y están tomando medidas para impedir que los
migrantes ingresen o permanezcan en sus territorios debido a su condición de
indocumentados (El País, 2023; BBC, 2023). En el trasfondo de esta compleja
crisis migratoria, se revela la pertinencia del concepto de Estado de Excepción
propuesto por Agamben (1998). La militarización de la frontera y el
endurecimiento de las políticas migratorias en Chile no solo evidencian un
estado de crisis, sino también una transformación del marco jurídico que regula
la presencia y los derechos de los migrantes. Bajo esta lógica, se suspenden
las normas legales y se amplían los poderes del Estado para ejercer un control
más riguroso sobre la movilidad y la presencia de los migrantes. En este
contexto, los migrantes se ven atrapados en un limbo legal, privados de sus derechos
fundamentales y sujeto a un régimen de excepción en el cual sus vidas y su
humanidad son negada (Arroyo, 2016).
La militarización de la frontera y el
endurecimiento de las políticas migratorias en Chile también revelan una
dimensión de biopolítica en la gestión de la crisis migratoria. Los migrantes
se convierten en cuerpos sometidos a la intervención y el control del Estado, quienes
deciden sobre su vida y su muerte, sobre su ingreso o su exclusión (Davitti,
2018). En este contexto, se vislumbra cómo el Estado ejerce su poder sobre la
vida misma, regulando y disciplinando la movilidad y la presencia de los
migrantes. La nuda vida se hace presente en esta situación, en la que los
migrantes son reducidos a meros cuerpos despojados de derechos y sometidos a
dispositivos de control institucionales y jurídicos que, en este caso, son más
precarios que los que operan en los países receptores que podrían brindar
cierto grado de protección incluso en su condición irregular. Son cuerpos
vulnerables expuestos a un estado de excepción, en el cual su vida se encuentra
en una constante precariedad y su dignidad es pisoteada.
En lo que respecta a las concesiones políticas
como segunda condición (Ruíz et al., 2021), al encontrarse en una condición
calificada como "irregular" y al referirse a las acciones de los
gobiernos para prevenir su ingreso o permanencia, encontramos que, si en alguno
de los países involucrados (Chile y Perú), dichos migrantes tenían
reconocimiento de alguna participación social y política, la frontera es un
espacio de exclusión plena de cualquier derecho de participación política.
En cuanto a la condición de accesibilidad
económica, los migrantes tuvieron un acceso muy limitado a los medios
económicos. La escasez de recursos sumada a la situación irregular en la que se
encontraron los migrantes varados en la frontera agravaron sus posibilidades de
acceder a recursos para satisfacer sus necesidades, volviéndose dependientes de
las ayudas externas (La República, 2023a; 2023b). En este contexto, la realidad
de cientos de personas que se encontraron varadas en el cruce fronterizo entre
Arica y Tacna se volvió cada vez más angustiante. Las altas temperaturas, el
agotamiento físico y la escasez de recursos básicos, como agua y alimentos
(BBC, 2023c), contribuyen a la degradación de su existencia. En este escenario,
su vida se reduce a una mera lucha por la supervivencia, en la que los derechos
y la dignidad humana son pisoteados (McGee & Pelham, 2020). Estos cuerpos
vulnerables, atrapados en una situación de nuda vida, se convierten en un
reflejo trágico de las fallas del sistema migratorio y las políticas de control
fronterizo.
Encontramos testimonios publicados en la prensa
(BBC, 2023c; CNN Chile, 2023), así como comunicados de organizaciones
humanitarias que mencionaron la falta de recursos y la falta de acceso a
servicios básicos como la alimentación, el agua potable, el vestido y los
servicios higiénicos (ACNUR, 2023; Grupo de Trabajo sobre Personas Refugiadas y
Migrantes, 2023). A pesar de la ayuda proporcionada por diversas
organizaciones, los migrantes siguieron enfrentándose a una crisis debido a la
magnitud de las necesidades y la falta de cooperación por parte de los
gobiernos. A pesar de la asistencia proporcionada por las organizaciones
internacionales, la situación no pudo superarse sin la intervención y
colaboración de los gobiernos de ambos países, los cuales, luego de tres meses
de crisis, asumieron compromisos recién a fines de mayo (El Peruano, 2023).
Es importante destacar que estos migrantes, en su
mayoría provenientes de países afectados por crisis económicas y políticas, ya
habían enfrentado múltiples desafíos y adversidades en su trayecto migratorio.
Sin embargo, la frontera peruano-chilena se convirtió en un punto crítico donde
se agudizan las condiciones precarias a las que se ven expuestos. Quedan
atrapados en un limbo, donde la invisibilidad y la indiferencia hacia su
sufrimiento los sumen en una realidad deshumanizada. Su existencia se volvió
una lucha constante por sobrevivir en un entorno hostil que no reconoce su
humanidad ni sus derechos fundamentales.
En medio de esta crisis, resultó imperativo que
la comunidad internacional preste atención a la urgencia humanitaria que se
está desarrollando en la frontera peruano-chilena, puesto que la falta de
respuestas efectivas y la ausencia de medidas de protección adecuadas solo
perpetúan la situación de nuda vida en la que se encuentran estos migrantes. La
comunidad internacional ha alzado su voz en favor de una resolución
humanitaria. Organizaciones como ACNUR y OIM han brindado asistencia a los
migrantes, pero el anuncio de Perú de endurecer su política migratoria y
desplegar militares en las fronteras ha agravado aún más la situación (Voz de
América, 2023).
Esta situación de vulnerabilidad extrema
experimentada por los migrantes en la frontera peruano-chilena nos permite
reflexionar sobre el concepto de homo sacer propuesto por Agamben (1988). Estos
migrantes son tratados por los Estados como seres desechables, excluidos de la
protección legal y convertidos en sujetos desprovistos de derechos y dignidad.
Su condición de "homo sacer" los coloca en un estado de limbo
jurídico, donde su vida se vuelve insignificante y sufrir violaciones de
derechos humanos se vuelve una realidad cotidiana (De Sousa, 2016). Esta noción
de "homo sacer" pone de manifiesto la fragilidad de su existencia y
su exclusión del orden legal y social.
La invisibilidad y la falta de consideración
hacia el sufrimiento de los migrantes en la frontera por parte de los Estados
fueron características que resuenan con el concepto de homo sacer. Estos
individuos se enfrentaron a abusos y violaciones de derechos humanos sin que se
les otorgue el reconocimiento y la protección que merecen como seres humanos en
el espacio de control biopolítico construido en torno a la frontera
peruano-chilena. Casos como los de abusos sexual que se suscitaron en este
espacio durante el periodo de crisis (El Diario, 2023), refuerza aún más la
idea de que en este periodo los migrantes varados tuvieron la condición de
"homo sacer", despojados de derechos y sujetos a la arbitrariedad y
la violencia.
Los resultados del análisis de las condiciones de los migrantes varados
entre Perú y Chile durante la crisis entre febrero y mayo de 2023 evidencian
una clara manifestación de la nuda vida tal como la caracteriza Agamben (1998).
La pérdida de derechos jurídicos y protecciones experimentada se asocia
directamente a la figura del homo sacer, aquella vida humana que puede ser
violada o eliminada sin que ello implique un homicidio. Las políticas
migratorias restrictivas y la militarización de la frontera generaron un estado
de excepción (Agamben 1998) que situó a los migrantes en un limbo legal,
privados de derechos fundamentales. Asimismo, la falta de acceso a condiciones
y recursos básicos para la supervivencia física de los migrantes (BBC, 2023c;
Grupo de Trabajo sobre Personas Refugiadas y Migrantes, 2023) representa la
reducción de la vida humana a su mera dimensión biológica, la nuda vida
desprovista de derechos políticos o civiles. En este sentido, la frontera
deviene el espacio biopolítico donde se expresa en grado extremo el poder
soberano de regular, controlar y relegar la vida humana. Los cuerpos de los
migrantes, reducidos a su carne vulnerable, encarnan la violencia estatal
ejercida al situarlos en el umbral entre la vida política plena y la nuda vida
susceptible de ser eliminada (Agamben 1998).
En este sentido, la frontera deviene el espacio biopolítico donde se
expresa en grado extremo el poder soberano de regular, controlar y relegar la
vida humana. Los cuerpos de los migrantes, reducidos a su carne vulnerable,
encarnan la violencia estatal ejercida al situarlos en el umbral entre la vida
política plena y la nuda vida susceptible de ser eliminada (Agamben 1998).
Estas dinámicas evidenciadas a través del análisis de la crisis migratoria
entre Perú y Chile convergen con los planteamientos de Ruiz-Soto et al. (2021)
y Ojeda (2020) sobre la desprotección jurídica, la pérdida de derechos y la
vulnerabilidad de los migrantes. Asimismo, la militarización de la frontera y
las políticas migratorias restrictivas que exacerbaron la crisis (BBC, 2023a;
BBC 2023b) se alinean con la conceptualización de Salgado (2020) sobre la
criminalización de los migrantes y su reducción a una condición de sospecha
frente al Estado.
En conclusión, el tratamiento de
los migrantes en la crisis fronteriza peruano-chilena representa una
manifestación contemporánea de la nuda vida: seres humanos desprovistos de toda
dignidad y derechos, cuya existencia biológica se halla en el límite de la
precariedad. Las limitaciones del estudio se asocian a ser un análisis
teórico-conceptual acotado a un caso específico. Se requieren más
investigaciones empíricas con metodologías cuantitativas y cualitativas para
explorar estas dinámicas migratorias desde la nuda vida. Asimismo, se necesitan
más estudios comparados con otras crisis fronterizas en Latinoamérica.
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[1]
Maestra en Cuestiones Contemporáneas en Derechos Humanos por la Universidad Pablo
de Olavide, España. Abogada por la Universidad Privada de Tacna. Estudiante del
Programa de Magíster en Relaciones Internacionales y Estudios Transfronterizos
de la Universidad Arturo Prat, Chile. Docente a Tiempo Completo en la
Universidad Tecnológica del Perú, Lima. ipari@estudiantesunap.cl.
yldapb25@gmail.com