Vol. 11. N°
2
Julio -
Diciembre del 2022
ISSN
Edición Online: 2617-0639
https://doi.org/10.47796/ves.v10i2.680
ARTÍCULO
ORIGINAL
El
control interno y la gestión administrativa, en un municipio de la Región Tacna
El control
interno y la gestión administrativa, en un municipio de la Región Tacna
Rudy Narciso Candia Gutiérrez[1]
Universidad Privada de Tacna. Tacna, Perú
https://orcid.org/0000-0003-0622-7217
Santos Lucio Guanilo Gómez[2]
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann. Tacna, Perú
https://orcid.org/0000-0002-7611-937X
Recibido: 20/10/2021
Aceptado: 16/12/2021
Publicado: 30/11/2022
RESUMEN
El presente estudio tuvo como objetivo principal
determinar en qué medida el control interno influye en la gestión
administrativa en la municipalidad distrital de Pocollay, Región Tacna, año
2019. El tipo de investigación del presente estudio es básico, su diseño de la
investigación es no experimental, y su nivel explicativo. La investigación
estuvo dirigida a 30 trabajadores; se efectuó la validez de contenido y la
confiabilidad de cada instrumento, siendo de alta fiabilidad. Se utilizó el
estadístico de regresión ordinal, en la que se analiza la influencia del
control interno en la gestión empresarial de la municipalidad distrital de
Pocollay, teniendo como resultado, el coeficiente de Nagelkerke, que muestra la
influencia del Control Interno de 65.0 % sobre la Gestión Administrativa. Con
respecto al nivel de influencia de las dimensiones de la variable control
interno sobre la gestión administrativa, mediante la contrastación de
hipótesis, mediante la estadística inferencial, se comprobó influencias en valores
de menor a mayor del rango del 25.10% hasta el 47%.
Palabras clave: Control Interno, Gestión
empresarial.
ABSTRACT
The main objective of this study was to
determine to what extent internal control influences administrative management
in the district municipality of Pocollay, Tacna Region, year 2019. The type of
research of this study is basic, its research design is non-experimental, and
its explanatory level. The research was aimed at 30 workers; the content
validity and reliability of each instrument was carried out, being of high
reliability. The ordinal regression statistic was used to analyse the influence
of internal control on the business management of the district municipality of
Pocollay, with the Nagelkerke coefficient showing the influence of internal
control of 65.0 % on administrative management. With respect to the level of
influence of the dimensions of the internal control variable on administrative
management, through the testing of hypotheses, by means of inferential
statistics, influences were verified in values from the lowest to the highest
in the range of 25.10% to 47%.
Keywords: Internal Control, Business
Management.
INTRODUCCIÓN
Uno de los reclamos de la sociedad, sobre todo es la
atención que debe dar el gobierno en las políticas públicas
compartida por todo el aparato
estatal. Sin embargo, ni los gobiernos ni las administraciones públicas han logrado
cumplir cabalidad con la
misión encomendada. Esto debido a la existencia de una serie de vicio,
actitudes antiéticas o antivalores en el seno de las entidades públicas y
privadas, con énfasis en las primeras. Esta situación ha generado que las demandas
ciudadanas hayan rebasado la capacidad de respuesta de los
gobiernos tanto nacionales, regionales como locales, de manera que las
instituciones públicas sean vistas como corruptas, ineficaces e ineficientes lo
que a su vez ha generado que la ciudadanía pierda la confianza en su gobierno.
La falta de un
adecuado sistema de control interno, la deficiente distribución de los
recursos, la falta de ética del empleado público y el descrédito de los
gobernantes, vienen impidiendo que la administración de los bienes públicos
genere valor público. La presente investigación se da
en un marco muy especial, por un lado, las demandas sociales, los fenómenos
físicos, el ambiente de asombro e indignación por el manejo de los dineros del
estado y el involucramiento de autoridades responsables del buen manejo de los
mismos.
La contraloría general
de la república también ha tenido su espacio a través de la dación de normas y
disposiciones de obligatorio cumplimiento, sin embargo, tampoco fue lo
suficiente para frenar el acto delictivo en el aparato público.
Consecuentemente, la falta de un adecuado sistema
de control interno,
hace que los errores y fraudes no sean detectados
en las fases del control y vemos el resultado a la vista, de allí nace la idea
de hacer este estudio
De la literatura y la
práctica se puede afirmar que el Control interno constituye un proceso integral
y permanente que tiene como finalidad, contribuir a la mejora continua, en la gestión
de las entidades, así como en el uso de los bienes
y recursos del estado, sin
embargo, una de las causas que origina el problema central es la falta de
asignación de funciones y atribuciones de la fuerza laboral focalizando el
aspecto del control interno. No se requiere solo actuar cuando existe el problema, sino prevenirlo, por
ello si bien no se explicita la problemática en la municipalidad, no quiere
decir que no es materia de estudio, es justamente cuando no hay respuesta inmediata
a un problema es cuando
aparece el problema
científico. Las posibles causas se pueden
expresar en la revisión y constatación de un mejor uso de los recursos escasos
de estas municipalidades: al advertir riesgos y plantear medidas correctivas
oportunas de los procesos y operaciones, a través del control interno materia
del presente estudio.
La problemática objeto
del presente estudio se centra en analizar la variable de estudio focalizado en
la Gestión administrativa y cómo esta se ve influenciada por el bueno, malo o
regular manejo del control interno; complementario a evitar pérdidas por actos
no éticos, como así también detectar las desviaciones que se presenten en la
empresa y que puedan afectar al cumplimiento de los objetivos de la entidad.
Esos problemas serían la malversación o pérdida de activos, incumplimientos de
normas ya sean legales o impositivas que generen un pasivo contingente, fraudes
asociados a información financiera fraudulenta que podrían dañar la reputación
de la entidad. Dichas situaciones podrían ser prevenidas gestionando el control
interno con anticipación, como ha sido el propósito del presente estudio. En ese sentido, de acuerdo al análisis descrito,
es importante desarrollar la presente
investigación: determinar el nivel de influencia del control interno en la
gestión administrativa en la Municipalidad Distrital de Pocollay, Región Tacna,
año 2019.
En el sector público es importante
Administrar los fondos públicos con efectividad transparencia eficacia, control
y oportunidad para la toma de decisiones. En aplicación a la Decreto
Legislativo 1436-2018, Ley marco de la administración financiera del Sector
Público, existen sistemas con facultades y competencias de Ley y demás normas
específicas para establecer procedimientos y directivas necesarias para su funcionamiento
y operatividad. Es importante que la Unidad
Ejecutora cuente con un sistema
de control interno
apropiado para evitar y disminuir riesgos
en los procedimientos administrativos y principalmente en logística, contabilidad, tesorería y áreas estratégicas con una mejora
continua, esta acción permitirá un análisis y evaluación
de la gestión financiera sobre las acciones administrativas. Acerca del
distrito de Pocollay, asentado en el Departamento de Tacna resalta su consolidación
productiva en frutas y vid, además de la producción a lo largo de todo el Valle
de Tacna; dicha producción sustenta el establecimiento del arriaje y el comercio a pesar de sus escasos
recursos hídricos.
Mazariegos, Águila,
Pérez, & Cruz, (2013) acerca de una empresa de café, encontraron evidencia
contundente de que la organización ha desarrollado un sistema de gestión de la calidad
de su producción fundamentado
en un sistema de control
interno que tiene
sus bases en los lineamientos generales de los sistemas de certificación. El enfoque del
desarrollo de la documentación que ha generado la organización a lo largo de
sus años de vida ha sido hacia el cumplimiento de estándares establecidos, a
los cuales se sujetan de manera
voluntaria. El logro de la obtención y mantenimiento
de los certificados que acreditan la calidad orgánica y de comercio justo de su
producto (café) ha sido debido al desarrollo de los componentes del sistema de
control interno, a la sistematización de la información y a la integración de
evidencias de las actividades realizadas anualmente” (Mazariegos, Aguila,
Pérez, & Cruz, 2013).
Guzman & Vera , (2015) Caso:
Centro de Atención y cuidado diario El Pedregal de Guayaquil concluye que
los procesos que realiza la institución no se
encuentran formalizados y la estructura organizacional no permite
determinar responsabilidades funcionales, así mismo no existe una
adecuada gestión de riesgos, por tanto, se propone mejorar los elementos del
control interno en sus componentes de estructura, formalización de procedimientos
y gestión de riesgos para mejorar el
servicio brindado (Guzman & Vera , 2015).
Abarca, Ayala y Suria (2011) respecto al área de inventarios de
las empresas distribuidoras de cosméticos por catálogo de la Zona Metropolitana
de San Salvador concluye que las empresas distribuidoras de cosméticos no
cuentan con políticas, normas y procedimientos actualizados para el área de
inventarios, instrumentos necesarios para garantizar un mejor control de los
productos, por lo cual los funcionarios que dirigen estas empresas reconocen la
importancia de conocer el sistema de control interno a efectos de mejorar la
eficacia de los procesos y el control de los productos” (Abarca & Ayala, 2011).
Monascal (2010) caso: Gerencia de auditoría ITALVIAJES CA, en
la entidad existe desconocimiento de los métodos de aplicación de control interno,
así como las normas y procedimientos
que implican la implementación del control interno en sus áreas, por lo cual se
propone un modelo de mejora del control interno en la institución con base a la
actualización y formalización de sus procedimientos” (Monascal, 2010).
Para Acuña
& Chávez (2013), la Ley de Contrataciones utilizadas en los procesos de
selección son parte fundamental del Área de Abastecimiento para optimizar y
promover medidas favorables en la gestión administrativa partiendo de la
aplicación de los procedimientos que regulan todas las actividades del proceso
de abastecimiento, almacenamiento y bienes patrimoniales sujetos a control.
Huayta, (2017) de las instituciones educativas
privadas de educación básica regular han demostrado que es necesario
implementar un adecuado Control Interno en las Instituciones Educativas
Privadas de Educación Básica Regular para optimizar la Gestión Administrativa y brindar un mejor servicio
que beneficiaría tanto a los
promotores y dueños de las instituciones en estudio, así como a la comunidad
estudiantil formando alumnos de calidad y muy competitivos en beneficio de la
sociedad” (Huayta, 2017).
Fernández (2015) Caso Hospital La Caleta Chimbote, concluye en que el
control interno no está influyendo positivamente en la gestión dado que los
componentes del control interno no están operando eficientemente lo cual pone
en peligro los intereses de las entidades públicas al no darse un uso eficaz y
eficiente de los recursos públicos del estado y eso conlleva a que no se estén
cumpliendo los objetivos y metas institucionales (Fernandez, 2015).
(Garcia, 2017)de la
Unidad de Gestión Educativa Local de Tacna, recomienda que para mejorar la
implementación de la función de control interno se debe fortalecer el
comportamiento ético del personal en el desarrollo de sus funciones” (Garcia,
2017).
(Valencia &
Ocampos, 2017) de la red asistencial
ESSALUD-Tumbes, 2016” muestran que existe relación significativa entre las
variables del estudio, es decir, la aplicación de una adecuada gestión
administrativa es fundamental para brindar un servicio de calidad, por lo que
se acepta la hipótesis planteada. En sus conclusiones aparecen lo siguiente
(Valencia & Ocampos, 2017): comprueba la existencia de una relación directa
moderada entre la Gestión Administrativa y la Calidad del Servicio desde la
perspectiva del trabajador administrativo de la Red Asistencial EsSalud Tumbes,
2016” (Valencia & Ocampos, 2017).
Con (Sosa, 2016),
de la "Implementación del sistema de control interno y la gestión institucional de la municipalidad
provincial de Ilo se ha llegado a la conclusión que existe una relación directa y significativa,
existiendo una correlación positiva considerable. Valor de correlación de
Pearson = 0.850” (Sosa, 2016).
Variable 1: Control Interno. Dimensiones: Ambiente de control,
Evaluación de riesgos, Actividad de control , Sistema de información y comunicación,
y Supervisión
Variable 2: Gestión Administrativa. Dimensiones: Planificación,
Organización, Dirección y Control
El tipo de
investigación es básica o pura, dado que se busca aportar al conocimiento
Hernández, Fernández y Baptista (2014). El diseño de investigación es no
experimental - transversal dado que se realizó los estudios sin la manipulación
deliberada de variables en los que sólo se observan los fenómenos en su
ambiente natural para analizarlos y se recolectaron los datos en un tiempo
único. Hernandez, Fernández y Baptista (2014). El
nivel de investigación es explicativo, puesto que se mide la incidencia o
influencia de una variable sobre la otra (Hernandez & Fernandez, 2014).
El ámbito de
la investigación comprende la unidad de estudio focalizado en la municipalidad
distrital de Pocollay de ubicado en la región Tacna, con una temporalidad 2019
y estimado unos tres meses el tiempo a utilizar en esta investigación. La población está conformada por los trabajadores de la
municipalidad distrital de Pocollay que a la actualidad asciende a 176
trabajadores. Siendo los Criterios de
inclusión: se consideran a todos los trabajadores de ambos sexos, mayores de edad estables y contratados
bajo la modalidad de CAS, en el periodo comprendido de enero a abril 2019. Criterios de exclusión: los servidores de terceros y u otras
modalidades no contempladas en el criterio de inclusión. Se hizo un muestreo aleatorio simple donde se obtuvo un tamaño
muestral de 121 trabajadores, quedado distribuido de la manera siguiente:
Tabla 1 Muestra estratificada de trabajadores de la Municipalidad
|
||
Personal |
Porcentual
(%) |
Muestra |
Nombrados |
50.57 |
61 |
Contratados |
49.43 |
60 |
Total: 121 |
100 |
121 |
-
Un cuestionario para analizar el control interno
institucional, Adaptado de Noles
Monteblanco & Asociados SC (Auditores y Consultores) (2015) Perú, consta
de 24 ítems, los cuales evaluaron los componentes de las variables sobre la escala de Likert de 5 puntos. Con cinco
posibilidades de respuesta
cada uno: Nunca,
Pocas veces, A veces, Muchas
veces, Siempre. Presenta 5 dimensiones y son:
a)
Ambiente de Control (Ítems: 1 al 6).
b)
Evaluación de riesgos (ítems:7 al 11).
c)
Actividades de control (Ítems: 12 al 17).
d)
Información y comunicación (Ítems: 18 al 21)
e)
Supervisión (Ítems: 22 al 24)
Las instrucciones para
completar el cuestionario, fueron impresas en cada ejemplar y debieron ser
leídas por el encuestador antes de ser entregadas a cada persona. Las instrucciones
no fueron ampliadas ni modificadas para su explicación. Para la confiabilidad o
fiabilidad de los instrumentos aplicados se ha hecho uso de una de las
herramientas usados para estos fines denominadas Alpha de Cronbach, cuya
valoración fluctúa entre - 1 y 1; el coeficiente
contenido tiene el valor de 0,929 lo cual significa que el instrumento aplicado
a la variable “Control Interno” es de Alta confiabilidad.
-
Un cuestionario para analizar la gestión
administrativa, Adaptación al marco legal
vigente (2015), consta de 24 ítems los cuales evaluaron los componentes de
las variables sobre la escala de Likert
de 5 puntos. Con cinco posibilidades de respuesta cada
uno: Nunca, Pocas veces, A veces, Muchas veces, Siempre. Presenta 5 dimensiones
y son:
a)
Planeamiento (Ítems: 01 al 10).
b)
Organización (ítems: 11 al 16).
c)
Dirección (Ítems: 17 al 20).
d)
Control (Ítems 21 al
24)
El coeficiente
contenido tiene el valor de 0,898 lo cual significa que el instrumento aplicado a la variable gestión
administrativa es de Fuerte Confiabilidad.
RESULTADOS
Lo que se aprecia en la tabla
2, en relación a la variable control
interno los encuestados que representa el (80,2%)
calificaron la existencia de un control interno regular; y en relación a la
Variable Gestión Administrativa ésta es regular con un 81,0%.
Tabla 2 Tabla cruzada control interno y gestión administrativa
|
||||||
GESTIÓN ADMINISTRATIVA |
Total Total |
|||||
Gestión
administrativa deficiente |
Gestión
administrativa regular |
Gestión
administrativa eficiente |
||||
CONTROL INTERNO |
Control
interno deficiente |
n |
2 |
1 |
0 |
3 |
% T |
1,7% |
0,8% |
0,0% |
2,5% |
||
Control interno regular |
n |
4 |
92 |
1 |
97 |
|
% T |
3,3% |
76,0% |
0,8% |
80,2% |
||
Control
interno eficiente |
n |
0 |
5 |
16 |
21 |
|
% T |
0,0% |
4,1% |
13,2% |
17,4% |
||
Total |
n |
6 |
98 |
17 |
121 |
|
% T |
5,0% |
81,0% |
14,0% |
100,0% |
||
Fuente:
Encuesta aplicada a los trabajadores de la Municipalidad Distrital de
Pocollay, Región Tacna, año 2019 |
La Figura 1,
representan el comportamiento Regular Nivel
de la variable “Control Interno”. El resultado obtenido fue de: Regular Control
Interno con un 80,17 %, seguido de un Control Interno eficiente con el 17,36%.
La Figura 2, representan la Variable Gestión
Administrativa. El resultado obtenido fue de: Regular Gestión
Administrativo con un 80,99%, seguido de una Buena Gestión Administrativa con
el 14,05%
Figura 1 Frecuencia relativa porcentual con datos
agrupados según escala de valoración de la variable Control Interno |
|
Frecuencia
relativa porcentual con datos agrupados según escala de valoración de la
variable Gestión Administrativo. |
|
H0 : No Existe influencia significativa del Control interno en la Gestión Administrativa en la Municipalidad
Distrital de Pocollay, Región Tacna,
año 2019
H1 : Existe influencia significativa del
Control interno en la Gestión Administrativa en la Municipalidad
Distrital de Pocollay, Región Tacna,
año 2019
Nivel de Significancia: Para todo valor de
probabilidad igual o menor que 0,05, se acepta H1
y se
rechaza Ho.
Zona de rechazo: Para todo valor de
probabilidad mayor que 0,05, se acepta Ho
y se
rechaza H1.
Estadístico de prueba: Rho de Spearman
Tabla 3
Prueba de
correlación Control Interno |
||||
|
|
Correlaciones |
|
|
|
|
|
CONTROL INTERNO |
GESTIÓN ADMINISTRATIVA |
Rho de
Spearman |
CONTROL
INTERNO |
Coeficiente
de correlación |
1.000 |
0.767 |
|
Sig.
(bilateral) |
. |
<0.001 |
|
|
N |
121 |
121 |
|
GESTIÓN
ADMINISTRATIVA |
Coeficiente
de correlación |
0.767 |
1.000 |
|
Sig.
(bilateral) |
<0.001 |
. |
||
|
N |
121 |
121 |
|
Fuente:
Encuesta aplicada a los trabajadores de la Municipalidad Distrital de
Pocollay, Región Tacna, año 2019 |
Tabla 4
Pseudo R cuadrado
|
|
Cox y Snell |
0,452 |
Nagelkerke |
0,650 |
McFadden |
0,505 |
Función de
enlace: Logit. |
Según la tabla 4 el valor p. (Significancia asintótica) es 0.001 menor
a 0.05, en consecuencia, se demuestra que existe relación entre la dimensión
ambiente de control y la variable
Gestión Administrativa: Asimismo, existe una
influencia entre ambas variables de 65.00%. Por tanto: “Existe relación significativa
entre el Control Interno y la Gestión Administrativa en la Municipalidad de Pocollay, Región Tacna, año
2019”.
El presente trabajo de
investigación denominado “El control interno en la Gestión administrativa en la
municipalidad distrital de Pocollay, Región Tacna, año 2019, se ha elaborado considerando las dimensiones de: Ambiente de control, Evaluación de riesgos, Actividad
de control, Sistema de información y comunicación para la variable
independiente, mientras que las dimensiones para la variable dependiente; Planeamiento,
Organización, Dirección y Control.
Respecto a los
resultados obtenidos para la variable independiente (control interno), del 100
% de los trabajadores encuestados, el 80,2 % refieren que el control interno es
regular. Asimismo, el 17.4% de los trabajadores encuestados indica que el
control interno es eficiente y un 2.5 % manifiestan que es deficiente. En
consecuencia, la gran parte de los trabajadores
refieren” que
el control interno es regular.
Respecto a los
resultados obtenidos para la variable dependiente, del 100 % de los
trabajadores encuestados, el 81,0 % refieren que la gestión administrativa es
regular. Asimismo, el 14,0% de los trabajadores encuestados indica que la gestión administrativa es eficiente y un 5.0 %
manifiestan que es deficiente. En consecuencia, la gran parte de los
trabajadores refieren que la gestión administrativa es regular.
Respecto al análisis
de validez de los cuestionarios utilizados, los mismos que cuentan con la calificación de tres jueces,
los resultados de su evaluación fueron: cuestionario de la variable control interno, con 24
ítems fue de 0.929 de “Alta confiabilidad” y para la variable gestión
administrativa fue de 0.898 de fuerte confiabilidad.
A continuación,
pasamos a revisar las influencias de las dimensiones de la variable
independiente (control interno) con la dependiente (Gestión empresarial,
resultado producto de la contrastación de las hipótesis, todas ellas, la
agruparemos de menor a mayor influencia: “Existe influencia significativa entre
del control interno del 65% en la Gestión Administrativa en la Municipalidad
Distrital de Pocollay, Región Tacna, año 2019.
La mayor influencia encontrada es de la variable
control interno en la variable
Gestión administrativa, consecuentemente, los resultados medios o
regulares alcanzados en la gestión administrativa no es más que un reflejo del
accionar medio del control interno, consecuentemente la institución deber
potenciar el accionar del control interno, que no se entienda que es una labor
única y exclusiva de los órganos de control, sino de todos los trabajadores.
Estos resultados son
concordantes con las investigaciones, las cuales describiremos a continuación
en forma sucinta:
-Melgarejo, 2017) en
su tesis para optar el grado de maestra en gestión pública. En la investigación
titulada: “Control interno y gestión administrativa según trabajadores de la municipalidad provincial de Chota,
2016”, el objetivo general de la investigación fue determinar la relación que
existe entre el Control interno y la gestión administrativa según los
trabajadores de la municipalidad provincial de Chota, 2016. En esta
investigación se concluye que existe relación directa y significativa entre el
Control interno y la gestión administrativa. Lo que se demuestra con el estadístico
de Spearman (sig. bilateral = .000 < 0.01; Rho = .735**).
- Huayta
(2017) realizó la investigación: “El control interno
en la gestión administrativa
de las instituciones educativas privadas de educación básica regular en el
distrito de Lince, 2016.Lima. Los resultados del trabajo de campo y el
contraste de las hipótesis realizados han demostrado que es necesario
implementar un adecuado Control Interno en las Instituciones Educativas
Privadas de Educación Básica Regular para optimizar la Gestión Administrativa y
brindar un mejor servicio.
Finalmente, es
necesario resaltar la importancia de los últimos tiempos en el accionar
empresarial del nuevo concepto del control interno,
que llega a constituirse como “tareas
de todos”, consecuentemente, debe seguir investigándose este tema para lograr
hacerle llegar aportes a las empresas o entidades del estado a fin de lograr
alcanzar niveles de competitividad como lo establece los planes de gobierno.
Los resultados la Variable Control
interno es regular
en el 80,2 %. En lo que respecta
a sus dimensiones se obtuvieron los siguientes resultados: -dimensión ambiente
de control: regular con el 76,0%; dimensión evaluación de riesgos, moderado con
el 78,5; la dimensión actividades de control con el 75,2%; la dimensión
información y comunicación, regular con 75,21%.; la dimensión supervisión buena con un 53.7% De otra parte, la variable Gestión
Administrativo: el resultado es regular con el 81,0% y sus dimensiones:
planeación es regular con el 78,5%; organización es regular con el 76,9%; la
dimensión dirección, regular con el 85,1%; y la dimensión control es regular
con el 82,6%.
Concordante
con el objetivo general de demostrar el nivel de influencia del control interno
sobre la Gestión administrativa planteado, previamente según la tabla 45 se ha
demostrado la correlación entre las variables de 0.755 y el sig. es 0,000 menor
al 0,05. Asimismo, según la tabla 46, por
el indicador Nagelkerke existe una influencia entre ambas variables de 65.%.
Por tanto, “Existe influencia
significativa entre del control interno y la Gestión Administrativa en la Municipalidad Distrital de Pocollay, Región Tacna, año 2019”.
Las recomendaciones
que surgen como consecuencia de esta investigación son las siguientes: A la plana
directiva de la empresa frente a los resultados obtenidos en el presente
estudio en cuanto que la variable control interno como la gestión
administrativa, son regulares, demanda disponer acciones concretas para mejorar
los resultados obtenidos, se recomienda aprobar
dentro del manual
de políticas, el control interno
como prioridad dentro de las
obligaciones de cada uno de los trabajadores en general. Ello ayudará a
alcanzar y conocer lo práctico que resulta al medir la eficiencia y la
productividad su implantación; en especial si se centra en las actividades
básicas que ellas realizan, pues de ello dependen para mantenerse una buena
gestión y una creación de valor público traducido en impacto y satisfacción
hacia la colectividad. A la
administración de la entidad, vista la correlación por encima de la media y una
influencia del 65% de la variable Control interno sobre la Gestión
Administrativa, se recomienda cumplir con las normas, políticas internas y
procedimientos para ayudar a mejorar la gestión. Para ello, es de vital
importancia contar con una adecuada supervisión, puesto que la supervisión
permite observar, identificar y analizar todas y cada una de las actividades
que se llevan a cabo en la Institución. Asimismo, establecer normas, políticas
y procedimientos por escrito y organizarlas en forma sistemática en guías o manuales. Es recomendable también
que dichas guías y manuales
sean revisadas, actualizadas y mejoradas en forma periódica
de acuerdo al cambio de circunstancias y/o realidad actual de la organización.
Abarca, J., &
Ayala, Y. y. (2011). Diseño de un sistema de control interno con enfoque
COSO-ERM para el área de inventarios de las empresas distribuidoras de
cosméticos por catálogo de la Zona Metropolitana de San Salvador (Tesis de
pregrado). El Salvador.Universidad de El Salvador.
ABCM. (2016 de
Agosto de 2017). Conozca la importancia
de la gestión administrativa para los negocios. Obtenido de Mejores
contenidos sobre costo y rentabilidad: https://www.myabcm.com/es/blog-post/la-importancia-de-la-gestion- administrativa/
Acuña, J.,
& Cháveza, G. (2013). Control interno
en el area de Abastecimiento dee la Muicipalidad Distrital de San Agustin de
Cajas. Huancayo-Perú: UNC.
Aguirre, P. (2013). Gestionando una mediana y pequeña empresa.
https://docplayer.es/86236369-Universidad-inca-garcilaso-de-la-vega-nuevos-
tiempos-nuevas-ideas-escuela-de-posgrado-dr-luis-claudio-cervantes-linan.html.
Andia, J.
(2014). Manual de Gestión Pública. Ediciones
arte y cultura. Anzola, S. (2002). Administración
de pequeñas empresas. Mc Grawhill.
Bachenheimer, H. (2014). Administración de Empresas. Latacunga: http://repositorio.utc.edu.ec/bitstream/27000/3713/1/T-UTC-4130.pdf.
Cabezas, J.
(2015). La Auditoria de cumplimiento y su
incidencia en la gestgión pública del centro vacacional HUampani-Chosica-Lima
2014. PUCP.
contraloria, L.
(2014). Marco Conceptual del control interno.
Cruz, J. (2016). El
control interno y su influencia en la calidad de servicio de la zona Registral
n° V sede Trujillo, 2016 (Tesis de pre grado). Universidad Privada del Norte.
Económicos, O. p.
(2015). Principios de Gobernanza del agua de la OCDE. Obtenido de Recuperado de
https://www.oecd.org/cfe/regional-policy/OECD-Principles-Water-spanish.pdf
Fernandez, G. (2015).
El control interno y su influencia en la gestión de las instituciones públicas
del Perú: Caso Hospital la Caleta Chimbote, 2014. (Tesis de Pre grado).
Chimbote. Universidad Católica Los Angeles.
Fonseca, O.
(2013). Sistemas de Control Interno para
Organizaciones. Instituto de Investigación en Acconuntability y Control.
Garcia, R. (2017). El
control interno y el logro de objetivos en la Unidad de Gestión Educativa Local
de Tacna, año 2017 (Tesis de pos grado). Universidad Privada de Tacna.
Guzman , k., &
Vera , M. (2015). El control interno como parte de la Gestion administrativa y
Financiera de los centros de atencion y cuidado diario caso : Centro de
atencion y cuidado diario el pedregal de Guyaquil . Ecuador.
Guzman, K. &.
(2015). El control interno como parte de la gestión administrativa y financiera de los centros
de atención y cuidado diario.
Caso: Centro de atención y cuidado diario el Pedregal de Guayaquil
(Tesis de Pre grado) . Ecuador: Universidad Politecnica Salesiana.
Hernandez, R., &
Fernandez, C. y. (2014). Metodologia de la investigación. Distrito Federal.
McGraw- Hill.
Huayllani, G. (2016). Control
interno en la ejecución presupuestaria y su influencia en la eficiencia del gasto público
en la Municipalidad del Distrito
de Alto de la Alianza, año 2014 (Tesis de pre
grado). Universidad Nacional Jorge
Basadre Grohmann.
Huisa, E.
(2013). Pasos paraa el planeamiento
Estratégico. Obtenido de http://repositorio.ucv.edu.pe/bitstream/handle/UCV/5890/Dom%C3%ADnguez_
RLC.pdf?sequence=1&isAllowed=y
ICAC. (2011). Normas de COntrol INterno. Barcelona:
MEF.
kamarck, E.
(20 de Enero de 2019). Innovación Global
del Gobierno. Obtenido de https://www.google.com/search?q=Seg%C3%BAn+Kamarck%2C+(2006)%2C+refiere+que+en+el+transcurso+de+las+%C3%BAltimas+d%C3%A9cadas%2
C+estas+buenas+pr%C3%A1cticas&rlz=1C1SQJL_esPE779PE779&oq=Seg%
Louffat, E.
(2012). Administración: Fundamento del
proceso administrativo. ESAN ediciones.
Mazariegos,
A., Aguila, J., Pérez, M., & Cruz, R. (2013). El Control Interno De Una
Organizacion Productora De
Cafecertificado, En Chiapas,
Mexico. Redalyc.org.
Melgarejo, N.
(2017). Control interno y gestión
administrativa según trabajadores de la municipalidad provincial de Chota,
2016. Chota: UCV.
Monascal, F. (2010).
Propuesta de GEstión de Control Interno, caso: Gerencia de auditoría ITALVIAJES
CA. (Tesis de especialidad). Universidad Monteávila.
Orozco, L. (2018). El
control interno y la calidad de servicio en la Subgerencia de Administración
del Area de Logistica de la Municipalidad Metropolitana de Lima, año 2016
(tesis de pos grado). Universidad Cesar
Vallejo.
República, C. G. (2014).
Marco conceptual del control interno. Obtenido de Recuperado de http://doc.contraloria.gob.pe/PACK_anticorrupcion/documentos/5_MARCO-
CONCEPTUAL-DE-CONTROL-INTERNO.pdf
República, C. G. (2016).
Directiva n° 013-2016-CG/PROD. Implementación del Sistema de Control Interno en las
Entidades del Estado.
República, C. G.
(2017). Resolución de Contraloría n° 0044-2017-CG. Guía para la implementación y fortalecimiento del Sistema de Control Interno
en las Entidades del EStado.
Resolución de
Contraloría, D. N.2.-C.G. (2014). Auditoría
de Cumplimiento.
S.A., E. P. (2017). Plan Estratégico 2013-2017 EPS TACNA S.A.
Salud, O. P. (2011).
Agua y Saneamiento : Evidencias para políticas públicas
con enfoque en derechos
humanos y resultados en salud pública. https://www.paho.org/hq/dmdocuments/2012/AyS-PUB-WEB-20111104.pdf
Saneamiento, M. d.
(2013). Ley n° 30045. Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento.
Saneamiento, O. T.
(2014). Informe anual de la moderización de los servicios de saneamiento. http://www.otass.gob.pe/images/documentos/Publicaciones/Direcci
on%20de20%Monitoreo/LINEA_DE_BASE_9-12-16.pdf
013-2016-CG/GPROD, D.
(2016). Directiva de implmentación del cpontrol interno en las Entidades del
Estado. Peruano.
320-2006-, R. d.
(2006). Aprueban normas de control interno. En Contraloría. Lima: Peruano.
473-2014, R.
d. (2014). Auditoria de cumplimiento
[1] Contador Público Con
Mención En Auditoria. Maestro en Contabilidad Tributación Y Auditoria RudyCandiaGutierrez1993@outlook.com
[2] Ingeniero Industrial,
Licenciado en Administración, Diplomado en Finanzas, Maestría en Gestión
Empresarial y Investigación e innovación; Doctor en Administración. lg-guanilo@hotmail.com